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“十三五”期間我國能源結構將邁向清潔低碳

閱讀次數:  發布日期: 2016-6-18  
  

  清潔低碳,已成為世界能源發展潮流。“十三五”規劃綱要提出,深入推進能源革命,著力推動能源生產利用方式變革,優化能源供給結構,提高能源利用效率,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。

  近年來,我國著力推動能源轉型取得初步成效。國家能源局數據顯示,“十二五”期間,我國以年均3.6%的能源增速保障了國民經濟7.8%的增速,單位GDP能耗累計下降18.2%。在能源結構方面,水電、核電、風電、太陽能發電裝機規模分別增長1.4倍、2.6倍、4倍和168倍,帶動非化石能源消費比重提高了2.6個百分點。

  但與此同時,清潔低碳能源體系的構建仍有瓶頸制約。國家能源局局長努爾·白克力此前介紹,“十三五”期間,水電、風電和光伏發電裝機規模將進一步擴大,可再生能源消納面臨壓力。同時,終端能源消費清潔替代任務艱巨,天然氣替代受價格、輸氣管網等體制機制因素制約,電力替代也面臨成本、基礎設施、關鍵技術等因素制約。

  “十三五”規劃綱要提出要推動能源結構優化升級。規劃綱要明確,繼續推進風電、光伏發電發展,積極支持光熱發電。以沿海核電帶為重點,安全建設自主核電示范工程和項目。加快發展生物質能、地熱能,積極開發沿海潮汐能資源。優化建設國家綜合能源基地,大力推進煤炭清潔高效利用。

  2016年全國能源工作會議透露的信息顯示,“十三五”時期,圍繞清潔低碳能源體系的構建將有多方面舉措:

  ——堅持系統優化,提高能源協調發展水平。結合區域戰略的實施,優化高耗能產業和能源開發布局,西部地區提高能源就地消納比例,東中部地區加快高耗能產業轉移,降低對遠距離能源輸送的依賴。同時,要推動能源協同發展和互補利用,大幅減少棄水棄風棄光限電問題的發生。

  ——堅持綠色低碳,推動能源消費革命。大規模、不合理、粗放利用煤炭是影響生態環境的重要原因之一。要實施能源消費總量和消費強度雙控制,嚴格控制煤炭消費,推進重點地區煤炭減量替代,加快重點領域用能變革,提高天然氣和非化石能源消費比重。

  ——堅持多元發展,推動能源供給革命。著眼于優化我國能源供應結構,大力提高清潔能源供應比例。堅持創新驅動,推動能源技術革命。聚焦推動能源重大變革的技術,積聚優勢力量,超前部署加大科技攻關,提高自主創新能力。

  在一系列政策影響下,清潔低碳能源體系的構建有望提速。國家能源局規劃司規劃處處長劉建平介紹,“十三五”時期,能源消費強度預期將大幅下降。同時,在落實綠色低碳發展理念的要求下,“兩升一降”趨勢明顯:煤炭消費比重將進一步降低,非化石能源和天然氣消費比重將顯著提高。油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源的雙重更替進程將加快推進。

 
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